海南省總商會副會長、檳榔谷黎苗文化旅游發展有限公司總經理吉貴：以法治服務賦能民營經濟發展

　　2025年，該公司所在的海南省保亭縣推出"一窗通辦"服務，通過簡化企業注冊流程、提供免費創業禮包，已初步實現政務服務集約化，但仍需進一步整合知識產權、融資對接等專項服務，形成"一站式"綜合服務平臺。

　　民營經濟促進法明確要求建立覆蓋政策咨詢、人才培訓、技術支持等全鏈條的公共服務體系，這與保亭縣當前推動的"一窗通辦"升級服務、創業禮包發放等舉措高度契合。

　　保亭縣以旅游業、熱帶農業為主導產業。吉貴認為，民營經濟促進法強調的"分類指導"原則需轉化為針對產業特性的服務方案。例如，針對旅游業，可借鑒"巾幗科技輕騎隊"在農業領域的精準培訓模式，開展民宿運營、文旅融合等專項培訓；針對熱帶農業，需強化紅毛丹、沉香等特色產品的技術研發支持，如海南大學保亭研究院的科研成果轉化平臺建設。

　　據悉，保亭縣雖已設立知識產權咨詢服務窗口并實現"數據跑路"，但尚未形成覆蓋政策解讀、融資申請、培訓報名等功能的統一線上平臺。"建議整合現有資源，打造'保亭民營經濟服務平臺'，實現政策精準推送、訴求快速響應、服務全程跟蹤。"吉貴表示。

　　吉貴表示，要構建"政策+產業+科技"三維服務體系。首先，政策服務精細化，建立動態政策知識庫，梳理國家、省、縣三級涉企政策，按產業分類標注適用條件和申報流程，通過線上平臺和線下沙龍常態化解讀。同時，引入第三方評估機制，定期對政策執行效果進行量化分析，重點關注中小企業、初創企業的獲得感，及時調整優化服務措施。

　　產業服務專業化。推動旅游業服務升級，依托七仙嶺旅游度假區、呀諾達景區等資源，聯合行業協會開展"智慧景區運營""黎苗文化IP開發"等培訓，同時推動"低空旅游""雨林研學"等新業態的資質審批便利化。加強農業服務數字化。推廣"巾幗科技輕騎隊"的"農戶點單、專家接單"模式，針對紅毛丹、檳榔等作物提供病蟲害防治、冷鏈物流等技術支持，并通過"智慧商圈"電商平臺拓寬銷售渠道。

　　科技服務市場化。通過搭建產學研合作平臺，深化海南大學保亭研究院、海南自由貿易港健康醫學研究院等機構與企業的對接，推動熱帶果蔬加工、健康醫療等領域的技術成果轉化。此外，還要完善知識產權服務，依托知識產權咨詢服務窗口，建立"申請-保護-維權"全流程服務鏈，針對農產品地理標志、文旅創意設計等高頻需求，提供快速預審和糾紛調解服務。

　　吉貴表示，要創新服務機制與加強資源整合。建立政企常態化溝通機制、優化要素保障服務、推動服務資源共享。推動銀行業金融機構與融資擔保機構合作，擴大應收賬款、知識產權質押貸款規模，同時依托保亭產業引導基金，為科技型中小企業提供股權投資支持。

　　同時，強化服務保障的監督與評估。建立服務效能評價體系。制定包含政策知曉率、問題解決時效、企業滿意度等指標的考核體系，將服務保障工作納入政府績效考核。引入企業"反向評價"機制，通過線上問卷、實地訪談等方式收集反饋，倒逼服務質量提升。

　　民營經濟促進法的實施為保亭縣民營經濟發展提供了堅實的法治基礎。吉貴表示，建議以"政策精準化、服務專業化、保障體系化"為目標，將新法要求與本地特色相結合，通過構建三維服務體系、創新服務機制、強化監督評估，切實打通政策落地"最后一公里"，推動民營經濟在自貿港建設中實現高質量發展。企業也將積極響應法律要求，依法經營、創新發展，為保亭經濟社會進步貢獻力量。

 

（編輯 牛暢）